稀土行业政策点评：稀土5年规划谋求定价权
稀土行业政策点评：稀土5年规划谋求定价权 更新时间：2011-2-19 10:12:42 投资要点： 事件简述：综合媒体消息，国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议要求，力争用5年左右时间，形成稀土行业持续健康发展格局。 目标：5年内稀土行业走上持续健康发展格局 会议提出了稀土行业的未来5年的发展目标：“必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作。力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局”。 具体规划：4点 针对这一目标，会议具体规划了四个发展要点：一要建立健全行业监管体系，加强和改善行业管理。对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准。合理确定年度稀土开采总量和出口配额。抓紧完善有关法律法规。二要依法开展稀土专项整治，坚决打击非法开采和超控制指标开采、违法生产和超计划生产、破坏生态和污染环境等各类违法违规行为。三要加快行业整合，调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合，加快行业兼并重组，提高产业集中度。四要加快稀土关键应用技术研发和产业化。 意义：国家层面高规格定调 这是国家层面首次对稀土行业发展设定具体时限，是对稀土行业中长期发展方向的高规格定调。 中国将掌握稀土定价权行业集中度将不断提升 在稀土产业链中，主要有三类企业，一类是如包钢稀土这样拥有稀土资源且有稀土分离加工技术、生产稀土类产品的公司；一类是如中色股份，主要以稀土分离加工技术为主的；第三类为中科三环等公司是以生产稀土类新材料为主的下游加工企业。 此次国家层面对稀土行业中长期发展方向进行高规格定调，未来还将逐步推出具体实施细则，稀土行业将成为市场热点，我们对稀土行业发展趋势的基本判断为：中国将逐步掌握稀土定价权及行业集中度将不断提高。在这一判断之下，那些拥有资源、或者具有行业整合能力的相关龙头企业将成为最大受益者。投资者可以重点关注包钢稀土、广晟有色、中色股份、江西铜业及五矿发展等公司的交易性投资机会。
