金融改革或许将诞生一个更为健全的美联储
金融改革或许将诞生一个更为健全的美联储 更新时间：2010-5-12 23:59:18 我们可以把这称为事后算账.美国参议院96-0的表决结果意味着,金融改革并非要对美国联邦储备理事会货币政策进行经常性的检查,或者说审查,而是要对联储在金融危机中的做法进行事后剖析.这可能会不如贝南克的意,但或许由此将诞生一个更为健全的美联储.
最起码,这不是贝南克所料想的最坏情况.本来按照佛蒙特州参议员Bernard Sanders最初提出的美联储审查修正案,国会调查机构将被赋予全面审查美联储的权力,其中包括利率政策决定.
这样一来,联储官员有可能先要面对美国国会审计署的质询,随後还可能要在参众两院接受盘问.由此,联储超越于政治压力之上的独立性无疑会受到金融市场的怀疑.
由于贝南克,美国参议院金融委员会主席多德和白宫方面的极力阻止,最终的法案有所折衷.GAO将审查2007年12月以来美联储向金融机构提供的放贷和其他财务帮助.调查报告将公布在政府网站上供所有人查看.也就是说,美联储在危机期间的政策将会和财政部及其银行业纾困计划一样,是高度透明的.
对美联储而言,这可是个不小的变化.该机构在2008-2009年那场危机中采取前所未有的措施,其政策差不多是黑箱操作.对于Maiden Lane在摩根大通收购贝尔斯登方面的投资组合情况,纽约联邦储备银行披露的信息寥寥无几.亦没有多少人知道美联储创设的各种贷款工具中,究竟有哪些具有针对性的贷款,受益人是谁.
虽然有必要更清楚地了解谁得到了什麽,但更重要的是,GAO的报告应该明确反映,联储的各项举措理由何在以及是如何实施的.在设立定期标售工具,向银行支付准备金利息,以及购买抵押支持证券这些决策的背後,到底经过了什麽样的过程?
掌握了这样的信息,专家们也许会尝试着做一些试验或举一些反例,以帮助判断贝南克及其同事是否作出了在当时情况下最好的选择.如果认定他们的做法不妥,亡羊补牢式的检讨可以让美联储作出一些改变,以便更好地应对未来的危机.
这样的政策透明性应该会提高外界对美联储政策举措的信心--这将是帮助确保美联储保持独立性的最好办法.
背景消息:
--美国参议院周二以96票同意、0票反对通过了一项决议,即国会调查机构将对美联储在2007年12月以来的应急借贷实行一次性审计.
