菅直人继续担任日本首相但未来执政之路挑战重重

菅直人继续担任日本首相,但未来执政之路挑战重重

菅直人继续担任日本首相,但未来执政之路挑战重重 更新时间:2010-9-15 6:08:30 日本首相菅直人14日在党魁竞选中击败了对他权利的强有力挑战者小泽一郎。但在经济脆弱、与中国领土纠纷越发紧张之际,菅直人要努力证明他在这一过程中没有受到伤害尚存在不小压力。

菅直人仅仅执政三个月就赢得竞选成为民主党党魁,击败了小泽一郎的挑战。因为民主党在国会的权势强大,该党可以决定国家首相。

菅直人在只向党员开放的民主党党魁竞选中获得721票支持,以压倒性优势获胜;而小泽一郎在选举中仅获得491票支持。菅直人在民意调查中也获得了公众压倒性支持。

此竞选结果震撼金融市场。日圆兑美元再创15年新高,日本政府债券上涨。小泽一郎比菅直人更加支持通过汇市干预遏制强势日圆,以及加大公共开支刺激经济复苏。

大选结果公布前,美元从83.61日圆降至83.07日圆。10年期日本政府债券收益率下降4.5%至1.110%,历史高点为1.165%。

在菅直人竞选期间,人们对日本遭通缩打压的经济产生新的忧虑,因日圆急涨,使日本商品在全球市场中价格太高,因此挤压了出口企业的获利预期,而且企业高管要求政府作出回应。

日本一家面向小型企业的银行12日倒闭,同时政府动员实施存款保护计划,这显示出日本经济复苏越来越不稳定。

菅直人眼前面临的政策挑战是努力使日本日渐不稳的经济复苏重现生机。菅直人在严控日本政府沉重债务方面,面临着越来越大的压力,同时他还在努力满足金融市场和选民对新政治举措的预期,要在这之间找到平衡实属不易。日本国债几乎是国内生产总值的两倍。

标准普尔评级服务公司高级分析师Takahira Ogawa称,菅直人竞选获胜对与日本信用评级根本不是利好信号,因该党在巨额赤字基础上还计划扩大支出。

Takahira Ogawa称,菅直人在日本民主党党魁的选举中获胜对该国主权信用评级来说将不是利好,因日本民主党作出的政策承诺,如政府提议征收高速公路通行费,将对日本主权信用评级带来不利影响。并称,目前标普无法将日本AA级的主权信用评级前景自“负面”提高至“稳定”。

Takahira Ogawa指出,日本主权信用评级的健康状况目前因该国巨额的公共赤字而承压,如果日本政府不采取积极有效举措来改善本国公共财政状况,那日本主权信用评级将继续恶化。

菅直人内阁上周推出经济刺激计划,旨在应对强势日圆和严重通货紧缩的消极影响,该计划列出的具体措施包括,援助新毕业生就业,并鼓励海外人员在日本投资。但此次刺激计划耗资110亿美元,小于日本上一次经济刺激计划规模,经济学家对其近期效果表示怀疑。

菅直人及其政党近几周还进一步施压日本央行支撑经济,敦促该央行采取新举措增加短期借贷。这对市场几乎没有可识别影响。

尽管菅直人获胜,但他目前不得不集中精力修复竞选两周来的党内裂痕。他在地方集会人员和全国注册政党支持者中获得广泛支持,但其在议会成员中获得的支持票从206收窄至200。

据地方媒体报道,小泽一郎承诺尽力帮助菅直人继任。

菅直人在竞选获胜后的新闻发布会上称,其尚未就民主党管理层人选作出任何决定,该党管理人士按照日本民主党竞选规则已经全体致辞。

政治分析家说,除非小泽一郎及其支持者在内阁和民主党内得到重要地位,否则他们可能将与民主党分道扬镳。如果他们从民主党分裂出去,将使菅直人提出的、在7月选举时未能通过的经济刺激措施和其他立法议案更难在议会通过。

日本上智大学政治科学副教授中野浩一说,看到菅直人地位不稳,反对党正在跃跃欲试,准备开始攻击菅直人。日本政坛离获得长期稳定局面还很遥远。

中国14日突然取消了全国人大常委会副委员长李建国对日本的访问,这是因日本逮捕中国渔船船长导致两国关系日益紧张的一个体现,该渔船在中日两国都声明拥有主权的海域与日本海岸巡逻队船只相撞。

与此同时美国官方困惑地观望着这一切。他们想知道日本是否将派遣首相来纽约参加9月稍后举行的联合国大会,以及是否计划与美国总统奥巴马举行双边会谈。此前奥巴马计划于11月份到访日本,参加亚洲领导人峰会,但目前这一计划变得更加复杂。

菅直人还面临实施迁移冲绳南部美国军事基地的华盛顿协议的重大挑战。尽管菅直人已经承诺将继续实施此计划,将基地从城市地区迁移至人口不太密集的区域,他正与当地的反对势力做斗争,因当地希望将基地迁移出整个冲绳岛。冲绳领导人11月末大选将涉及此问题,获胜者可能将基地迁移出整个冲绳,而届时菅直人则不能实现对奥巴马的承诺。

除具体政策之外,菅直人将必须严格控制权力,这是长期执政的自由民主党下台前最后几天诸多日本领导人一直争论不休的问题,从民主党09年再次执政以来这个问题又在继续。他是日本4年来的第五任首相,尽管他击败了小泽一郎的挑战,但竞选暴露出他的弱点。

菅直人还需要找到合适的方法面对日本所谓的“非常态的国会”,其中民主党掌控着权力巨大的日本众议院。菅直人已经放弃寻找理想的同盟伙伴,其目前必须寻求反对党决策者与日本民主党合作,他们随着时间的推移可能妥协。

但最大的挑战是巩固他自己的政党,并找出能容纳离小泽一郎阵营的程度,不要冒大众支持率骤降的风险。

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