特朗普欲重塑美国贸易政策架构

特朗普欲重塑美国贸易政策架构

特朗普欲重塑美国贸易政策架构

摘要

继上周宣布首次成立白宫国家贸易委员会后,美国当选总统特朗普27日又宣布设立国际谈判特别代表的新职位,但美国贸易代表的提名人选却迟迟未出炉。 此前特朗普的过渡团队透露,......继上周宣布*次成立白宫国家贸易委员会后,美国当选总统特朗普27日又宣布设立国际谈判特别代表的新职位,但美国贸易代表的提名人选却迟迟未“出炉”。

此前特朗普的过渡团队透露,将给予商务部更大贸易政策制定权。

种种迹象显示,特朗普正对美国过去50多年的贸易政策架构进行大幅改革。

根据美国政府部门的传统分工,上世纪60年代起设立的美国贸易代表负责制定和协调所有政府部门的总体贸易政策,代表美国总统进行贸易协定谈判以拓展外国市场,并借助世贸组织争端解决机制和美国国内法律来加强贸易执法,是总统的主要贸易政策顾问、*席贸易谈判官和贸易政策发言人。

美国商务部主要负责执行国内反倾销和反补贴法律来限制外国进口对美国国内企业的损害,对美国贸易政策的影响力相对较小。

以奥巴马政府为例,现任美国贸易代表弗罗曼是奥巴马政府贸易政策的主要架构师,他负责推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判,以期引领新一轮国际经贸规则的制定。

美国商务部长普里茨克主要负责简化行政程序促进美国企业出口和吸引外国直接投资,推动奥巴马政府先进制造业战略的落实,并通过加强反倾销、反补贴执法来保护美国国内产业。

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