北京居民天然气面临调价 八成代表赞同涨0.23元
北京居民天然气面临调价 八成代表赞同涨0.23元 更新时间：2010-11-14 7:29:11 昨日，北京居民天然气调价召开听证会，25名听证会参加人中，23人同意调价，另有2人不赞同调价。 市发改委表示，将根据听证会情况进一步完善调价方案，具体方案将按程序审批后公布。 多个参加人听证前征民意 今年6月1日，国家发改委统一提高国内天然气出厂基准价格0.23元/立方米，并规定在调后基准价格基础上再上浮10%，同时要求各地尽快理顺下游天然气销售价格。9月28日，北京非居民天然气售价平均上调0.33元/立方米。 昨日9时，调价听证会在新大都饭店举行，25名听证会参加人逐一发言。听证会上，大多数参加人都是带着“作业”前来，他们前期通过在网上或深入小区进行问卷调查，形成了一系列数据，以此阐述自己的观点。 消费者代表徐定茂就在网上做了问卷调查。结果显示，接受调价10%左右的为85.96%；接受涨幅在20%左右的占5.27%；其他占8.77%。 徐定茂说，他同意上调0.23元。问卷显示，近80%的消费者表示涨价会对自己生活造成影响，因此他希望燃气行业开源节流，降低成本，提高效率，主动消化涨价的压力。 两位市人大代表反对涨价 同意调整气价的还有22人，其中19人与徐定茂一样，同意上调0.23元。北京中能网讯咨询有限公司的韩晓平则倾向于第二方案，即上调0.27元。 而北京市隆达印刷包装集团有限公司的李建军建议上调0.22元/立方米；长安商场的潘媛则希望将气价涨幅控制在10%以内。 反对涨价的声音来自于市人大代表强磊和卫爱民。强磊认为，近一段时间，老百姓的衣食住行都在涨，但是工资根本跟不上生活必需品上涨幅度，作为天然气不应该再涨价。 算账 涨0.23元每户每月增支4.6元 根据市统计局数据资料，2009年本市城镇居民人均可支配年收入2.67万元，按照户均人口2.7人测算，家庭年均可支配收入约7万元。 按照中国城市燃气协会调查数据，每户家庭每月炊事用气约20立方米，若调价水平为0.23元/立方米，影响居民每户每月增支4.6元，年增支55.2元，约占家庭年均可支配收入的0.08%左右；若调价水平为0.27元/立方米，影响居民每户每月增支5.4元，年增支64.8元，约占家庭年均可支配收入的0.09%左右。 举措 自采暖用户低保户将获补贴 燃气行业成本将定期监审，严格剔除不合理费用 昨日，北京市发改委表示，对低保人员和燃气自采暖用户的用气增支，将由政府进行补贴。 据介绍，气价调整后，在现有低保人员补助及应急救助政策基础上，对低保人员的用气增支，由政府按照每户每月20立方米的平均用量和实际调价标准给予补贴，保障其基本生活水平不因气价上调而降低。气价补贴通过现行低保补助渠道发放，待将来调整低保补助标准时再统一纳入。 对自采暖用户，将继续实施补贴，同时完善补贴办法，具体办法由市有关部门另行公布。目前，自采暖的补贴标准还未出台。 市发改委价格管理处处长彭红表示，北京将建立针对燃气行业成本的监督约束机制，实行定期成本监审，严格剔除企业成本中不合理、超标准、非常态的成本费用。通过全面预算管理和标准成本管理，促进企业压缩运营成本，提高经营效率。 代表观点 【赞同涨】 “调价幅度对居民影响不大” 胡志鹏：北京天然气在调价前处于偏低水平，比上海、天津甚至石家庄都低。与其他能源价格相比，北京居民天然气价格仅相当于整个液化气的38%、电力价格的43%，长此以往不利于促进能源节约。通过综合测算，调价的幅度对居民的影响不是太大。政策提出对低保人员、自采暖用户另有补贴，也兼顾了影响。 韩晓平：长期从事天然气和能源方面研究，支持上调0.27元/立方米。 北京市燃气集团是北京市目前唯一的市场化公共事业公司，这么多年来是靠自己经营，在资本市场上募集资金来发展，而其他的所有公共事业全部是由市政府补贴。政府应该把更多的资金投向医院、养老、教育等方面，而不是把更多的钱进行普遍的补贴。 燃气涉及安全问题，如果削减了燃气集团的经营收入，势必会影响到安全问题。北京如果继续靠行政手段来保证天然气，未来在天然气市场化进程中将不能保证北京的供气安全，所以居民应支付合理的成本。 包宗业：上游天然气价格的上调，直接推动了北京市燃气企业购气成本上升。在市政府的协调下，中石油已决定供给北京居民用气的价格只上调每立方米0.23元，不再另行上浮10%。这么做既符合国家的规定，又尽可能地减轻了居民用户的负担。 【反对涨】 “如果一定要涨，过了年再议” 强磊：现在有点涨价成风，特别是最近一段时间，老百姓的衣食住行都在涨，但是工资跟不上生活必需品的涨幅。最理想的状态是“国富，民也富”，国家已经很富了，但相比之下多数百姓还不是很富。如何让老百姓，特别是占多数的中低收入者富起来？这是国家一个重要的任务。政府要让利老百姓，要补贴老百姓，特别是涉及民生的事情，包括衣食住行、柴米油盐酱醋茶等。 此外，居民用气只占燃气集团供气总量的14%，数量并不是很大，北京市政府可以拿钱为居民买单。如果一定要涨，最好今冬明春不涨。 卫爱民：此次涨价的时机不对，现在什么都涨，天然气再涨合适吗？北京的公交车低票价政策，政府补贴了不少钱，让百姓得了实惠，应该用同样的方法处理同样的问题。如果要涨，过了年再议。 【其他方案】 “少涨1分钱居民少支1000万” 李建军：建议每立方米涨0.22元，略低于目前第一方案的0.23元。如果上调0.22元，即涨到2.27元，涨幅为10.7%；如果涨0.23元，涨幅是11.2%。少涨1分钱，就少涨0.5%。 今年北京预计消费天然气76亿立方米，居民用气占14%，即10.64亿立方米。如果少涨1分钱，大概是1000多万元，这对于燃气集团来说是可以承受的。 潘媛：上游气价涨了0.23元，北京上调民用天然气价格也是没办法。天然气涨价肯定增加消费者的生活成本，但考虑到北京市的平均工资涨幅，此次能否控制在10%之内，以符合当前国家正积极寻找稳定物价的措施和办法这个大环境。同时，燃气集团能否通过企业精细化管理，将涨幅做适当控制。相关文章：中信证券转让中信建投53%股权获批GEM惊险一周岁创业板一年大事记南红星北居然大交恶自主车企整合竞速北汽上市三步走北京发改委初步确定上调民用天然气价格0.23元/立方朱煦：北京天然气价调整时机不宜挑战公众承受力北京今日将举行居民天然气调价听证会金风科技：向多家子公司增资北京天然气价格听证参加人多同意小幅上涨警报再度拉响“气荒”会不会重来
