银保监开亿元罚单广发行华融等五机构领罚

金融严监管持续，银保监会近日严查违法违规案件。

9月4日，银保监会公布的消息显示，近日严肃查处了一批违法违规案件，开出了30张罚单，对广发银行、华融公司等五家金融机构及相关责任人员依法作出行政处罚决定，处罚金额合计3.2亿元。

在被罚3.2亿的五家金融机构中，受罚金额最大为累计罚没1.08亿元，刷新本年度最大额罚单记录。第二和第三名分别被罚1.012亿和9283万元。

银保监会表示，在上述行政处罚案件中，银保监会针对房地产融资、影子银行和交叉金融业务等金融风险重点领域精准发力，督促相关机构完善公司治理、补齐内控短板、填补合规漏洞。

“金融行业严监管并未放松，我们每半年都会去辖区内的金融机构做一次全面的检查，主要排查机构的经营风险，针对不足会出具报告，严重的话会层层上报。”9月5日，广东某金融监管人士告诉时代周报记者。

据不完全统计，近3年来，银保监会加大对银行业保险业违规违法行为的行政处罚力度，仅2017年至2019年一季度罚没的金额就超过了之前10年的总和，百万、千万级屡见不鲜。

5家机构合计被罚3.2亿元

从此次公布的罚单看，银行被罚的“重灾区”主要来自信贷业务、理财业务、房地产业务等多方面。

对此，民生银行回应称，以上检查发现问题基本上为2016年以前发生的存量业务问题。2018年以来，该行强化了内控合规管理的顶层设计，并在全行大力培育合规理念。在强化内控合规管理顶层设计方面，民生银行健全了内控合规管理决策机制，总分行和附属机构都成立了内部控制委员会；建立了独立的内控合规条线。

针对广发银行面向不合格个人投资者发行理财产品投资权益性资产、向关系人发放信用贷款等多项违法违规行为，银保监会依法对该行罚没合计9283.06万元，并对1名责任人员给予警告并处罚款5万元的行政处罚。

作为五家之中唯一非银行机构，华融公司存在违规收购个人贷款、违规收购金融机构非不良资产等多项违法违规行为，银保监会依法对该公司罚款2040万元，并对2名责任人员给予警告并处罚款5万元的行政处罚。

对此，上述银行给予了回应。浙商银行表示，截至目前，行政处罚涉及问题已整改完毕；广发银行则表示，已针对监管机构指出的问题，采取一系列有力措施落实整改；华夏银行称，已进行责任追究，司法机关已对相关责任人进行处理。

上半年罚单农行、中信居首

事实上，今年以来，银行业大额罚单频现，显示监管部门对违规处罚的力度不断加大。

8月28日，银保监会曾公布农业银行、建设银行的行政处罚决定，农业银行被罚没合计5315.6万元，建设银行被罚款3920万元。

8月14日，上海银保监局披露的一则行政处罚信息显示，上海银行在2014年至2019年间，存在违规发放房地产开发贷款、并购贷款管理严重违规等23项违法违规行为，被处以罚款1625万元。这是上海银行上市后接到的最大一笔罚单。

8月10日，浦发银行也收到一张千万级罚单。

罚单信息显示，浦发银行2013年至2018年存在同业投资资金违规投向“四证”不全的房地产项目、未按专营部门制规定开展同业业务等12项违法违规事实，罚款金额高达2100万元。

数据显示，今年上半年，银行业共收到银保监开出的1461张罚单，共计罚没4.13亿元。在受到处罚的银行中，农业银行领到了最多的95张罚单，中信银行被罚金额最多，达到了2681万元。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林此前表示，加强监管，处罚只是手段，目的仍旧是为市场的健康发展。

他认为，从监管部门惩罚的重点看，加强监管一方面是为了保障人民的权益，另一方面是为了促进机构合规经营，构建良好的市场秩序，提升服务经济的水平。

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